Column Binnenlands bestuur dd 25 januari 2008
Neen even geen ‘Herfskens meer- dat na intypen als wijzigingsvoorstel in Word krijgt ‘hersens’, te makkelijk. Een dingetje maar. De onthulling van Vrij Nederland in januari was natuurlijk best oud nieuws.
Op http://undpwatch.blogspot.com stond vanaf 14 december bijna het hele Herfkensverhaal met alle documenten al gepost, drie weken voor VN. De website is van een anoniem groepje VN-medewerkers die ‘staan voor openheid’. Ze posten werkelijk alles, personeelsdossiers, interne mails, vriendelijkheden en vijandigheden met helaas zo’n typisch ‘er deugt hier niemand’ toontje. Deze helden van transparantie maken ook niet bekend wie ze zelf zijn.
Nieuws kwam er wel van vice-premier Wouter Bos die in zijn eerste wekelijkse TVinterview met Frit Wester kon onthullen dat er een begrotingsoverschot zal zijn over 2007. Dat is in een verrassing, omdat we dat in Nederland bijna nooit hebben, het ook bepaald niet het streven was van het kabinet en ook omdat het niet eerder werd verwacht. Zowel in de Miljoenennota van september als in de Najaarsnota van Bos in november werd nog een negatief saldo aangekondigd. Maar toch, maar toch, wie een beetje surfde op het internet had een positief saldo al kunnen afleiden.
Nota bene via de eigen website van Financiën. Een beetje verstopt maar met doorklikken te vinden in de rubriek Internationaal / Europa / EMU-schuld en EMU-saldo is per maand voor de afgelopen jaren een voortschrijdend inzicht in de financiële toestand van het rijk te lezen. En daar stond allang dat het in 2007 heel erg goed gaat met het begrotingssaldo.
In de opeenvolgende elf maanden van 2007 stond de teller eigenlijk al de laatste drie maanden op ‘sluitende begroting’, slechts twee maanden op 0.1% negatief en zes maanden zelfs boven nul. Natuurlijk, honderd procent zekerheid geeft een maandraming niet maar de waarschijnlijkheid dat het in de laatset maand kon fout gaan was beduidend kleiner dan dat een sluitende of zelfs positieve afsluiting kon worden gepresenteerd. Dus echt nieuws, nee, de kans op een positief saldo was voor internetters al lang traceerbaar.
Een vraag resteert. Is een positief EMU-saldo goed nieuws?
Als het saldo positief is als gevolg van hogere belastingen, dan wel, dan draait de economie althans eind 2007 heel goed, hetgeen de premies en Bos ook beweren en Rutte nog logenstraft.
Als het meevallend saldo gevolg is van haperende uitgaven, is het minder positief nieuws. Dan komt nieuw beleid langzamer dan voorzien uit de startblokken en worden de jaren 2008 en later budgettair zware jaren. Bijvoorbeeld onbestede budgetten voor infrastructuuraanleg door projectvertraging, mogen in latere jaren besteed worden en belasten dus het saldo 2008 en later. Politiek gezien is een sluitende begroting 2007 ook minder handig, liever laat een kabinet in haar laatste jaar fraaie zwarte cijfers zien, nu heeft het nauwelijks electoraal effect. En last but not least. Als je aan het onderhandelen bent voor een politie-CAO is een overschot op de begroting geen handig nieuws. Zie dan maar eens te pleiten voor loonmatiging. Zo bezien is het begrotingsoverschot vooral welkom nieuws voor de politiebonden.
Geen opmerkingen:
Een reactie posten